近日召开的中央经济工作会议对2026年经济工作作出全面部署，明确提出要“引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域”，强调“创新科技金融服务”“围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”，为金融体系更好服务高质量发展提供了清晰指引与根本遵循。
在此背景下，全国地方金融第二十九次合作交流会议日前在安徽来安县隆重召开。本次会议由全国地方金融论坛办公室、来安县委县政府、长三角科技产业金融研究联盟联合主办，聚焦“产才融合 金融赋能高质量发展”主题，围绕金融“五篇大文章”，汇聚来自21个省市自治区的300余位政府代表、金融机构高管、专家学者及媒体人士，共谋“十五五”时期地方金融高质量发展路径。
会议期间，与会嘉宾从战略引领、实践创新、生态协同三个维度展开深入研讨，既有对宏观政策的精准解读，也有对县域金融、小微服务、科技赋能等具体场景的鲜活案例分享，充分展现了地方金融在服务实体经济、推动新质生产力发展中的责任担当与创新活力。
锚定“五篇大文章” 构建金融强国新格局
党的二十届四中全会对“十五五”时期加快建设金融强国提出明确要求、作出战略部署,为扎实做好“十五五”时期金融工作提供了根本遵循。多位嘉宾强调，地方金融必须紧扣“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章，服务国家战略全局。
中国地方金融研究院副院长、地方金融研究会会长汤烫表示，本次大会以“产才融合、金融赋能高质量发展”为主题，以金融“五篇大文章”为抓手，整合区位、人才、金融优势，打造来安产教研实训基地与科技研发飞地，吸纳“南京圈、合肥圈”资源，以科技、金融、产业三轮驱动构建“政产学研金”生态，造就来安“皖谷”。
来安县县委副书记、县长舒宏俊介绍，来安县致力于打造高效便捷的政务环境、公平透明的市场环境、亲清统一的政商环境，借鉴各地金融改革创新经验，广泛对接优质金融资源，为金融资本提供丰沃土壤和广阔空间，推动地方经济金融高质量可持续发展。
滁州市委常委、常务副市长姚凯在致辞中说，滁州是长三角一体化“桥头堡”、皖东崛起“增长极”，优质营商环境与实干干部队伍为金融创新提供丰富场景，同时金融生态持续优化，市场主体信用度高，金融发展更安心、更安全。
安徽省农信联社副主任柏昊表示，安徽农信系统已为来安县小微企业提供超78亿元信贷支持，率先发放滁州市首笔数据资产质押贷款；未来将以“金农创业贷”“兴农e贷”等产品深耕乡村振兴，以数字转型提升普惠金融服务可得性。
中国银行原行长李礼辉指出，金融改革需以服务实体经济为核心，完善资本市场包容性、发展直接融资，通过产业链金融破解小微企业“长尾困境”；地方金融应加快资源整合，推动农村金融机构集约化、金融科技集中化，提升服务效能。
建设银行乡村振兴金融部总经理吴敏表示，新时代金融需以“五篇大文章”为遵循，聚焦“三农”与农业农村现代化，靠多方协同发力，秉持融合、生态、信用等理念，以数字技术赋能风险防控升级，助力乡村振兴。
中国保险学会龚明华指出，银行业保险业数智化发展面临数据安全、风控及人才等挑战，需通过培育金融伦理、提升数字素养、深化产教融合，打造复合型高素质人才。
中国社科院杨涛研究员从政策维度展望“十五五”数字金融趋势，指出国家层面多项政策为金融机构科技投入提供制度保障，地方金融需把握政策导向，在区域特色场景中找准数字化突破口。
中国科学技术发展战略研究院副研究员周代数认为，科技金融是“五篇大文章”的引领者，需以服务高水平科技自立自强为目标，坚持直接与间接融资并重，聚焦重大科技任务与科技型企业。
党建引领+科技赋能 打造县域金融新样本
会议突出展示了地方金融机构在党建融合、产品创新、数字转型等方面的生动实践，彰显“金融为民、服务实体”的初心使命。
来安农商银行董事长沈道宽介绍，该行以党建为统领，选派130名客户经理驻村驻点，整村授信覆盖率达99.5%，建成96家“金农信e家”；同时创新“投产乐”“绿色工程贷”等产品，助力企业成长，深度融入长三角一体化功能区建设。
蚂蚁集团数字蚂力副总经理张元方指出，蚂蚁智服融合AI与业务流程，推出智能回款、风控助理等服务，通过人机融合模式帮助合作银行将贷后监管投诉率降低20%以上，核心在于场景痛点挖掘与产融人才培养。
玉林市区联社理事长朱显驹分享“1+N”党建共建生态圈经验，通过政银、银企、银村共建，推出特色信贷产品、服务重点产业集群，整村授信超9.37亿元，打通服务实体经济“最后一公里”。
云南永仁县委常委、常务副县长杨家寿表示，将坚持党建引领，推进社会信用体系建设，完成2.44万户农户建档、信用乡镇全覆盖；建立金融纠纷多元化解机制，维护金融市场秩序与当事人权益。
嘉兴银行原行长章张海详解“南湖信用分”模式，依托政府大数据平台实现个人消费贷自动审批；在科创金融领域推出“延期付息+认股选择权”产品，打造“科创·嘉”综合服务平台，推动政银产学研用一体化。
德宏农商行副行长宋应敏聚焦“线上+线下”融合，将智能收单嵌入民生场景，通过大数据分层推送产品，实现从“被动等待”到“主动获客”转变。此外，腾冲农商行、五河农商行、金寨农商行、无为农商行、桐城农商行等也分享了因地制宜的创新实践，共同绘就地方金融服务县域经济的多彩图景。
构建“政产学研金”一体化 激活新质生产力
与会专家一致认为，高质量发展离不开科技、产业、金融的良性循环，需打破壁垒，构建多方协同的创新生态。
长三角科技产业金融研究联盟常务副理事长孟添指出，上海已成立“科创金融联盟”，推出150亿元“未来产业基金”和“沪科积分贷”模式，通过创新积分实现对科创企业“看未来”的评估。
苏州银行副行长李伟提出“GOAI”科创金融生态圈战略，联动政府、园区、中介机构等，打造“投贷债租”联动的综合金融平台，通过路演品牌促进资本与项目高效对接。
邯郸市未来产业研究院院长田力呼吁，地方金融机构应与科研院所建立常态化合作，开发“知识产权质押贷”等产品，设立风险分担基金，支持未来产业从实验室走向市场。
中国人寿云南养老中心负责人卫新江提出“普惠养老”细分赛道，倡导小型养老院模式，探索政策性金融与商业保险在乡村养老场景中的融合路径。
尊彩黄金产业研究院院长吴龙建议，地方金融机构可借力贵金属金融实现差异化突围，结合区域特色发展“溯源黄金”“非遗文创金”，通过智能风控、政务数据精准营销转化业务增长引擎。
鲁山县政府副县长王小平、天长农商行董事长李奎等地方代表展示了“金融+产业”深度融合范式：前者通过20余款特色信贷产品滴灌本地特色产业，后者以“订单贷”“人才贷”贯通仪表线缆产业链，授信超62亿元。
本次会议的召开，为地方金融高质量发展指明了清晰路径。与会嘉宾一致认为，地方金融机构需坚守金融工作的政治性、人民性，以党建为引领强化普惠金融下沉，以科技为支撑加速数字转型，以产业为导向构建协同生态，通过产才融合与金融创新的深度联动，为县域经济发展、乡村全面振兴和新质生产力培育提供更坚实的金融保障。
