今年的中央经济工作会议明确提出“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。”与之前的提法相比，在“北京”“上海”后面分别添加了“京津冀”“长三角”。仅仅几个字的变化却意味着我国科技创新正在开启一场深刻的变革，即从核心城市的“单点突破”，迈向区域的“协同作战”。
“科技创新中心”的表述最早出现在2014年对北京首都“四个中心”的战略定位。2020年，党的十九届五中全会明确提出支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。党的十八大以来，三大国际科技创新中心建设已取得明显成效。
清华大学产业发展与环境治理研究中心和自然科研智讯联合编制的《国际科技创新中心指数2025》报告显示，中国创新城市在全球创新格局中的优势持续增强。北京、粤港澳大湾区和上海三大国际科技创新中心稳居前十，持续领跑全球创新发展。
具体来看，在评估排名前10强城市（都市圈）中，北京得分连续4年位列前三，处于第一梯队；粤港澳大湾区由第6位跃升至第4位，处于第二梯队领先位置，在前10强城市（都市圈）中进步最为显著；上海处于第三梯队，排名第10位。
实践表明，聚焦核心城市打造科技创新中心，有利于形成具有全球影响力的“创新排头兵”，北京、上海两地的重大实验室、领军人才数量都具有明显优势。北京中关村、上海张江、深圳前海成为国家科技竞争力的重要象征。
目前，随着全球科技竞争格局日益激烈和复杂，我国科技创新布局的核心逻辑开始由“尖兵”向“生态”发展。以京津冀为例，北京拥有全国最领先的科研资源，天津具备先进制造业基础和更多的应用场景，河北腹地广阔且拥有成本优势，三地联合，便从“单打独斗”走向了“区域合唱”，有利于构建一个完整的、富有活力的创新生态系统。
中央经济工作会议强调“因地制宜发展新质生产力”。打破行政区划壁垒，发挥区域要素合力，恰恰是真正的“因地制宜”。
蓝图已经绘就，如何落地？中央经济工作会议提出“创新科技金融服务”。面对国际科技创新中心建设所衍生的金融服务需求，银行业金融机构将迎来更多的新机遇和新挑战。
首先，银行业创新科技金融服务，支持科技创新中心建设，要为相关主体提供精准适配的金融服务。
目前，三地已初步形成各有侧重的创新格局。北京（京津冀）主打“原始创新”，依托国家实验室和顶尖高校，正在成为创新的“源头”；上海（长三角）擅长“成果转化”，从基础研究到产业化、场景化，可以说是重要的“枢纽”；粤港澳大湾区则突出“全球化”，利用其高水平对外开放的优势，推动科技、制造与金融的跨境联动。因此，银行业的金融服务也要摒弃“一刀切”模式，努力打造与“原始创新—成果转化—全球化”的梯度分工格局相契合的金融服务体系。
其次，银行业创新科技金融服务，支持科技创新中心建设，要加大对“从0到1”的原始创新的金融支持力度。
原始创新往往风险大、不确定性高。量子科技、空天科技等前沿领域的基础研究具有投入大、周期长、风险高的特点。银行业需主动对接国家实验室、顶尖高校等战略科技力量，创新“研发贷+知识产权质押”组合产品，将实验室里的论文、专利转化为授信审批的“硬依据”。针对三地区域协同模式，银行机构也要相应地建立起跨区域服务机制，例如，将北京的科研信用延伸至津冀生产基地，为相关市场主体提供从研发到量产的全流程资金支持。
最后，银行业创新科技金融服务，支持科技创新中心建设，既要敢闯敢试，更要守正创新。
银行业金融机构须通过机制创新破解风控难题。在考核机制上，提高科技金融指标权重，适当放宽不良容忍度，激发一线人员服务科创的主动性；在风险机制上，联动政府担保基金、创业投资机构构建“银政投”风险共担体系，通过“贷款+外部直投”模式分散风险；在数字化赋能方面，依托大数据建立科创企业信用评估模型，精准识别企业技术价值与成长潜力，让金融资源向真正有创新活力的企业聚集。